Государственно-частное партнерство

Законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования бюджетного законодательства» (далее закон) были приняты поправки в Бюджетный Кодекс и Закон Республики Казахстан «О Государственно-частном партнерстве».

В частности, был оптимизирован ряд процедур планирования проектов ГЧП, это:

сокращение сроков планирования проектов ГЧП с 5 до 3 этапов (экспертиза инвестиционного предложения, проведение конкурса и заключение договора ГЧП), где исключены 2 пункта: концепция проекта и экспертиза проекта договора ГЧП;
внедрение «Программного ГЧП» (отраслевой госорган может через госпрограммы установить особые процедуры планирования стандартизированных проектов ГЧП с учетом специфики отрасли и возможность установления более сокращенных сроков планирования, без необходимости прохождения экспертиз, предусмотренных в общеустановленном порядке);
долгосрочность гарантии потребления по проектам ГЧП (Законодательно закреплено предоставление гарантий потребления товаров, работ и услуг по ГЧП на срок не менее 3 лет, сокращены сроки подготовки проектов ГЧП с 7 до 3 месяцев), что позволит инвесторам планировать долгосрочное капиталовложение.

В рамках закона приняты поправки касательно закрепления особого порядка планирования проектов ГЧП, принятия государственных обязательств и отбора частного партнера в рамках государственных и правительственных программ. Также была исключена концепция, которая заменена разработкой бизнес-плана.

Справочно: «Государственный партнер разрабатывает конкурсную документацию о целесообразности реализации проекта ГЧП на основании экономического заключения на инвестиционный проект. В случае прямых переговоров потенциальным частным партнером разрабатывается бизнес-план».

Кроме того, законом приняты поправки, исключающие формирование Реестра потенциальных частных партнеров, в части обязательной казначейской регистрации договоров ГЧП для гарантии исполнения долгосрочных государственных обязательств. Действует механизм урегулирования валютных рисков при реализации проектов ГЧП по валютному компоненту и порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного прекращения договора ГЧП.