На площадке городской прокуратуры состоялось выездное заседание Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Палаты предпринимателей области Абай. Вопросы повестки дня преимущественно касались неисполнения договорных обязательств между государственными учреждениями и предприятиями в процессе госзакупок.

ИП «РиМ-7-Сервис» Молдир Имангалиева обратилась в Палату с жалобой на действия ГУ «Отдел жилищных отношений и жилищной инспекции города Семей». По словам заявителя, в рамках договора на сервисное обслуживание арендных домов на сумму 7 млн тенге поставщик исполнил свои обязательства в полном объеме, однако заказчик отказался подписывать акты выполненных работ и производить оплату.

«В августе мы заключили с «РиМ-7-Сервис» договор на сервисное обслуживание многоквартирных жилых домов в районе Карагайлы, где проживают социально-уязвимые граждане. После поступления жалоб на их работу от жителей, нами была инициирована выездная комиссия. По итогам обхода обслуживаемых домов были составлены акты и произведена фотосъемка. Нами было написано уведомление с замечаниями. Акт за октябрь нами был отклонен, 7 ноября мы подали исковое заявление в суд, ждем рассмотрения», – выступила представитель городского отдела жилищных отношений и жилищной инспекции Кристина Гаджиева.

Кроме того, предприниматель отмечает, что заказчик неправомерно возложил на поставщика обязанности диспетчерской службы, не предусмотренные договором, по приемке заявок/жалоб/заявлений жителей по обслуживанию и содержанию домов.

Совет по защите прав предпринимателей рекомендовал поставщику подготовить ходатайство об участии Палаты в судебном процессе в качестве третьего лица.

ТОО «SAGAT PHARM» также обратилось в Палату за защитой своих прав. По словам руководителя, после успешной поставки автомобиля для лиц с ограниченными возможностями заказчик – КГУ «Центр оказания специальных социальных услуг Бородулихинского района области Абай» – инициировал расторжение договора, ссылаясь на неполный пакет документов.

В апреле текущего года КГУ «Центр оказания специальных социальных услуг Бородулихинского района области Абай» проводило процедуру государственных закупок путем запроса ценовых предложений на приобретение автомобиля для перевозки лиц с ограниченными возможностями. ТОО «SAGAT PHARM» было признано победителем, был заключен договор от 25 апреля 2024 года на общую сумму 24 640 000 тенге.

2 мая 2024 года автомобиль был доставлен в Центр, осмотрен комиссией из 12 человек, в том числе председателем комиссии – директором учреждения Галиной Аргумбаевой. По результатам осмотра комиссией был составлен протокол осмотра транспортного средства, в котором были указаны замечания и срок для их устранения. Поставщиком замечания были устранены в течении суток, заказчик принял доставленный автомобиль, однако оплату за товар не произвел.

«Мы выполнили все обязательства, включая устранение замечаний, и передали товар, что подтверждается актами. Тем не менее заказчик не только отказался платить, но и подал иск о признании нас недобросовестными участниками госзакупок», – заявил руководитель ТОО «SAGAT PHARM» Арман Дильмагамбетов через ZOOM-конференцию.

Суд отказал заказчику в иске, признав действия поставщика добросовестными. Палата рекомендовала заказчику при положительном решении суда произвести оплату по задолженности до конца года. Также Департаменту Агентства РК по делам государственной службы по области Абай предложено рассмотреть ответственность директора КГУ «Центр оказания специальных социальных услуг Бородулихинского района области Абай» за допущенные нарушения.

Также была обсуждена задолженность ГКП «Теплокоммунэнерго» перед ИП «Амир» и ИП «Ali Group», которые вследствие обратились в Палату с жалобами на неоплату выполненных поставок в рамках госзакупок.

По словам предпринимателей, задолженность ГКП «Теплокоммунэнерго» по договорам составляет более 5,4 млн тенге. Представители «Теплокоммунэнерго» заявили, что оплата будет произведена согласно графику, но на данный момент обязательства не выполнены, на что Совет рекомендовал усилить контроль за исполнением договорных обязательств.

В ходе заседания были обсуждены вопросы возврата средств за неучтенные строительные работы, где, как выяснилось, проектно-сметная документация была составлена некорректно. Со слов представителя ГУ «Отдел строительства города Семей области Абай» у отдела не имеется правовых оснований для возмещения стоимости СМР, не учтенных ПСД по объекту. Палата рекомендовала ТОО «Восток-котлы» обратиться в суд, чтобы возместить затраты на дополнительные работы, необходимые для завершения тепловой сети в микрорайоне Степной.

Дискуссия коснулась и защиты прав землепользователей. По вопросам изъятия земель сельхозназначения Совет по защите прав предпринимателей рекомендовал изучать каждый иск о земельных участках с учетом добросовестности использования земли, экономической целесообразности и баланса интересов. В случае доказательства добросовестности предпринимателя, Департаменту по управлению земельными ресурсами и МИО предложено отзывать иски. Новые иски могут подаваться только после согласования с прокуратурой.