Реестр проблем
Механизм страхования сельхозтоваропроизводителей.
Ранее №111. В системе обязательного страхования в растениеводстве действующий механизм страхования не защищает сельхозтоваропроизводителей и работает в одностороннем порядке: сельхозтоваропроизводителей обязывают заключать договор страхования, но при наступлении страхового случая к примеру засухи установлены такие критерии оценки наступления страхового случая, по которым не возможно доказать его наступление. Претензии крестьянских хозяйств, сводятся в первую очередь на высокую стоимость полисов страхования и затяжные процессы возмещения понесенных убытков по страхованию в растениеводстве, сопровождаемые судебными тяжбами со страховщиками. Дело в том, что при возникновении страхового случая согласно закону размер страховой выплаты зависит от степени уничтожения посевов (полное или частичное), при этом в процессе определения такой степени зачастую возникают разночтения, что и приводит к разбирательствам в суде.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
СКО РПП
Предложение по решению проблемы:
Внести соответствующие изменения в действующие НПА по вопросам страхования в растениеводстве, установив при этом приемлемые критерии оценки наступления страхового случая.
Пути решения:
Направить предложения в МСХ РК.
Дата включения в реестр:
2016-11-10 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2016-12-30 00:00:00
Ход исполнения:
04.09.2017; В настоящее время рассматривается Концепция к Законопроекту РК по обязательному страхованию в растениеводстве. Прилагаю экспертное заключение НПП РК "Атамекен" от 17.07.17 г. № 7143. В настоящее время по состоянию на 25.07.17 г. повторно поступил для экспертного заключения.13.03.2017; В настоящее время МСХ разрабатывает новую систему обязательного страхования в растениеводстве. Казахстан находится в зоне рискованного земледелия, а действующий механизм по возмещению части страховых выплат искажает процесс перераспределения рисков и снижает стимул страховых компаний в корректной оценке страхуемых рисков. Также есть опасность сговора между страховщиком и страхователем с целью присвоения бюджетных средств. В этой связи прорабатывается вопрос об изменении механизма поддержки страхования в растениеводстве путем перехода от субсидирования страховых выплат на субсидирование страховых премий с учетом опыта основных стран-производителей растениеводческой продукции (на примере Канады, США, ЕС). Предусматривается, что государственная поддержка обязательного страхования в растениеводстве будет осуществляться путем субсидирования страховых премий, уплачиваемых страхователем страховщику в соответствии с договором обязательного страхования. НПП РК неоднократно были даны экспертные заключения с замечаниями в части выплат тарифов, предлагаемого механизма. Также на площадке НПП РК 09.04.15 г. было проведено совещание по проекту Закона РК с участием МСХ РК, дочерних предприятий АО «НУХ «КазАгро», РПП, страховых компаний и СХТП. В ходе совещания было решено участникам совещания собраться в ближайшее время, после того, как от РПП с помощью СХТП поступят предложения в части своих выплат и тарифов. Работа в данном направлении продолжается.
14.12.2016; В настоящее время МСХ разрабатывает новую систему обязательного страхования в растениеводстве. Казахстан находится в зоне рискованного земледелия, а действующий механизм по возмещению части страховых выплат искажает процесс перераспределения рисков и снижает стимул страховых компаний в корректной оценке страхуемых рисков. Также есть опасность сговора между страховщиком и страхователем с целью присвоения бюджетных средств. В этой связи прорабатывается вопрос об изменении механизма поддержки страхования в растениеводстве путем перехода от субсидирования страховых выплат на субсидирование страховых премий с учетом опыта основных стран-производителей растениеводческой продукции (на примере Канады, США, ЕС). Предусматривается, что государственная поддержка обязательного страхования в растениеводстве будет осуществляться путем субсидирования страховых премий, уплачиваемых страхователем страховщику в соответствии с договором обязательного страхования. НПП РК неоднократно были даны экспертные заключения с замечаниями в части выплат тарифов, предлагаемого механизма. Также на площадке НПП РК 09.04.15 г. было проведено совещание по проекту Закона РК с участием МСХ РК, дочерних предприятий АО «НУХ «КазАгро», РПП, страховых компаний и СХТП. В ходе совещания было решено участникам совещания собраться в ближайшее время, после того, как от РПП с помощью СХТП поступят предложения в части своих выплат и тарифов. Работа в данном направлении продолжается.
21.05.2020; Согласно статьи 3 Статья 3 Закона Республики Казахстан от 28 октября 2019 года № 268-VІ ЗРК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования агропромышленного комплекса" с 6 января 2020 года признан утраченным силу Закон Республики Казахстан от 10 марта 2004 года "Об обязательном страховании в растениеводстве". 14 мая 2020 года утвержден Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан № 170 "Об утверждении Правил разработки и утверждения страховых продуктов".
24.01.2019; в настоящее время Законопроект по вопросам регулирования в АПК находится в мажилисе Парламента РК. Кроме того, в рамках рабочей группы по агрострахованию предлагаются и рассматриваются страховые продукты.
31.07.2018; Предложения НПП РК "Атамекен" поддержаны. В рамках проекта Закона РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам регулирования агропромышленного комплекса" предложены поддержка страхования в агропромышленном комплексе. Срок принятие Закона РК марта 2019 года.
31.07.2019; 5 июня 2019 года на заседании рабочей группы по проекту Закона по регулированию АПК в Мажилисе были одобрены подходы страхования в АПК. После вступления в силу вышеуказанного Закона страхование в растениеводстве будет добровольным.
Ответственный исполнитель:
Ахметаев Бауыржан Нуртаевич
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Руководитель подразделения:
Муканов Н. Б.
Управляющий директор-директор департамента
ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
n.mukanov@atameken.kz
Скачать
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
