Реестр проблем
Проблема в сфере авиаперевозок
Ранее №333. Подпунктом 2) пункта 6 раздела 2 проекта Постановления предусмотрено, что одним из требований для допуска авиакомпаний к выполнению региональных (внутриреспубликанских) коммерческих воздушных перевозок является требование о необходимости наличия воздушного парка в количестве не менее пяти воздушных судов одинаковой пассажировместимости (в собственности или в аренде на срок не менее трех лет). При этом действующим законодательством данные требования не предусмотрены и ограничивают конкуренцию на внутренних авиаперевозках. Так пунктом 3 статьи 5 Закона «О конкуренции» государственные органы в пределах своей компетенции обязаны содействовать развитию конкуренции и не совершать действий, отрицательно влияющих на конкуренцию. Согласно пункта 1 статьи 380 Гражданского кодекса, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключать договор предусмотрена настоящим Кодексом, законодательными актами или добровольно принятым обязательством. Также, пунктом 1 статьи 382 Гражданского кодекса, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законодательством. Между тем, проектом Постановления фиксируется срок аренды воздушного суда «не менее трех лет», однако ограничения срока и вмешательство государственного органа в правоотношения граждан и юридических лиц недопустимо. Так как, пунктом 1 статьи 39 Конституции Республики Казахстан права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения. В связи, с чем необходимо в исключить слова «на срок не менее трех лет».
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
ДЕПАРТАМЕНТ ЛОГИСТИКИ И ПЕРЕВОЗОК
Предложение по решению проблемы:
Внести изменения в Правила допуска авиакомпаний к выполнению регулярных внутренних коммерческих воздушных перевозок, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 февраля 2013 года №185.
Пути решения:
Вынести на рассмотрение МВК по вопросам совершенствования разрешительной системы
Дата включения в реестр:
2016-12-02 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2016-12-30 00:00:00
Ход исполнения:
02.12.2016; Предложение утверждено на МВК и направлено на рассмотрение Премьер Министру РК.05.05.2017; в МИР РК направлен исх.№3757/08 от 19.04.2017г
13.06.2017; предложение по внесению изменений в пп.2) п.7 Правил допуска авиакомпаний к выполнению регулярных внутренних коммерческих воздушных перевозок, в части исключения слов "на срок не менее трех лет" рассмотрено положительно в рамках Приказа МИР РК "О внесении дополнений в Приказ и.о. МИР РК от 27 марта 2015 года №352 "Об утверждении Правил допуска авиакомпаний к выполнению регулярных внутренних коммерческих воздушных перевозок " по реализации ЗРК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам использования воздушного пространства и деятельности авиации №64 от 10 мая 2017 года"
Ответственный исполнитель:
Жумабаева Инесса Булатовна
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ ЛОГИСТИКИ И ПЕРЕВОЗОК
i.zhumabayeva@palata.kz
Руководитель подразделения:
Жумабаева Инесса Булатовна
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ ЛОГИСТИКИ И ПЕРЕВОЗОК
i.zhumabayeva@palata.kz
Скачать
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
