Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
Надежный партнер бизнеса

Рус

Atameken Business

Передача государственных функций в конкурентную среду и СРО

Распоряжение Премьер-Министра РК от 30.01.2016 г. "О создании комиссии для выработки предложений по вопросам передачи государственных функций государственных органов в конкурентную среду и саморегулируемым организациям"

Протокол заседания Комиссии у заместителя Премьер-Министра РК Назарбаевой Д.Н. от 20.06.2016 г. "Об итогах инвентаризации государственных функций госорганов и разработке предварительного перечня государственных функций госорганов, предлагаемых к передаче в конкурентную среду и саморегулируемым организациям"

Протокол заседания Комиссии у заместителя Премьер-Министра РК Назарбаевой Д.Н. от 20.04.2016 г. "О подходах к передаче государственных функций государственных органов в конкурентную среду и саморегулируемым организациям"

Алгоритм передачи государственных функций в конкурентную среду и саморегулируемым организациям

Методика проведения анализа готовности рынка по передаче государственных функций в конкурентную среду

Правила проведения и использования анализа регуляторного воздействия регуляторных инструментов

Замечания НПП по Концепции проекта Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам передачи государственных функций в конкурентную среду»

Перечень по 3-й группе функций, предлагаемых для передачи в конкурентную среду и саморегулируемым организациям

Памятка по вопросам развития СРО

Детальные планы

Для развития института саморегулирования в Казахстане знаменательным является 2016 год, поскольку 15 мая 2016 года введен в действие закон Республики Казахстан «О саморегулировании» (в том числе, и сопутствующий к нему).

Это стало качественно новым этапом развития саморегулирования в Казахстане и было вызвано назревшей необходимостью создания институтов дерегулирования.

Данный закон регулирует общественные отношения, связанные с саморегулированием субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности в Республике Казахстан, определяет условия создания и функционирования саморегулируемых организаций, членства (участия) в них и их правовое положение.

Наряду с этим определены виды, основные цели и принципы саморегулирования, установлена компетенция Правительства Республики Казахстан, государственных органов в области саморегулирования.

При этом регламентированы вопросы взаимодействия Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан (далее - НПП) с саморегулируемыми организациями (далее - СРО), которые будут осуществляться через аккредитацию в системе НПП.

СРО, прошедшие аккредитацию в НПП, будут вправе принимать участие в работе Съезда, Президиума и Комитетов Президиума НПП.

Соответствующие изменения во внутренние документы НПП были одобрены 16 июня 2016 года на очередном ежегодном Съезде НПП.

В соответствии с 97 Шагом Плана Нации – 100 конкретных Шагов Министерством национальной экономики Республики Казахстан в тандеме с НПП выработаны базовые подходы по передаче функций государственных органов в конкурентную среду и саморегулируемым организациям.

Работа в данном направлении координируется со стороны соответствующей Комиссии при Правительстве Республики Казахстан, созданной распоряжением Премьер-Министра в январе 2016 года.

При Комиссии создана Экспертная группа, активным участником которой является НПП.

На основе подходов, одобренных протокольным решением Комиссии при Правительстве, государственными органами совместно с НПП проведена инвентаризации функций, по итогам которой был сформирован перечень функций государственных органов для проведения анализа готовности рынка и/или анализа регуляторного воздействия, поделенный на 2 основные группы.

Справочно: 1 группа (2016-2017 гг.)

- передача в саморегулирование группы функций в сферах, где введено обязательное членство в некоммерческих организациях;

- передача иными способами (госзадание, госсоцзаказ, аутсорсинг, за счет средств услугополучателей) в сферах, где работа по передаче функций уже проводится и близится к завершению;

2 группа (2017-2019 гг.)

- передача в саморегулирование группы функций в сферах, где точка зрения государственных органов и конкурентной среды совпадают;

- передача иными способами (госзадание, госсоцзаказ, аутсорсинг, за счет средств услугополучателей) в сферах, где работа по передаче функций уже начата или запланирована.

В 2016 году государственными органами при непосредственном участии НПП проведен анализ готовности рынка и анализ регуляторного воздействия по 1-ой группе функций.

По результатам данной работы к передаче в конкурентную среду и саморегулируемым организациям согласно решению Комиссии при Правительстве, рекомендована группа функций, регулирующих оценочную деятельность, группа функций, регулирующих деятельность экологических аудиторов, функция Министерства здравоохранения РК по определению степени удовлетворенности граждан уровнем и качеством оказываемой медицинской помощи.

В 2017 году государственными органами совместно с НПП и заинтересованными субъектами предпринимательства будет проведен анализ готовности рынка или анализ регуляторного воздействия по 2-ой группе функций на предмет их передачи в конкурентную среду или саморегулируемым организациям.

Перечень функций государственных органов, предлагаемый для проведения анализа готовности рынка или анализа регуляторного воздействия

(по состоянию на май 2019 года)

Наименование саморегулируемой организаций

Статус

Дата включения

в реестр СРО

Сфера деятельности СРО

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РК

1

Объединение юридических лиц «Ассоциация производителей фармацевтической и медицинской продукции Казахстана «ФармМедИндустрия Казахстана»*

Добровольное

9.01.2018 г.

Здравоохранение

2

Республиканское общественное объединение «Национальный центр независимой экзаменации»

Добровольное

18.01.2018 г.

Здравоохранение

3

Общественное объединение «Национальный центр рационального использования лекарственных средств»

Добровольное

29.01.2018 г.

Здравоохранение

4

Общественное объединение «Республиканская медицинская палата»

Добровольное

29.01.2018 г.

Здравоохранение

5

Объединение юридических лиц «Казахстанская ассоциация оценки технологий здравоохранения, доказательной медицины и фармакоэкономических исследований «KazSPOR»

Добровольное

19.03.2018 г.

Здравоохранение

6

Общественное Объединение «Федерация лабораторной медицины»

Добровольное

6.04.2018 г.

Здравоохранение

7

Объединение юридических лиц «Казахстанская ассоциация содействия развитию образования»

Добровольное

1.06.2018 г.

Здравоохранение

8

Объединение индивидуальных предпринимателей и юридических лиц «Национальная ассоциация «PRIMARY HEALTH CARE»*

Добровольное

24.09. 2018 г.

Здравоохранение

9

Общественное объединение

«Экспертов и консультантов

по внешней комплексной оценке

в сфере здравоохранения»

Добровольное

22.02.2019 г.

Здравоохранение

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РК

10

Объединение юридических лиц Ассоциация «Национальная палата профессиональных экологических

аудиторов»*

добровольное

08.09.2016 г.

Экологический аудит

11

Объединение индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - Ассоциация «Казахстанская Палата экологических аудиторов»*

добровольное

28.08.2017 г.

Экологический аудит

12

Объединение юридических лиц «Казахстанская Ассоциация по

управлению отходами «KazWaste»*

добровольное

15.11.2017 г.

Обращение отходами

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РК

Комитет по чрезвычайным ситуациям

13

Объединение юридических лиц «Ассоциация пожарной безопасности Республики Казахстан»*

добровольное

13.05.2017 г.

Пожарная безопасность

14

Объединение юридических лиц «Ассоциация профессиональных аварийно-спасательных служб Республики Казахстан»

добровольное

28.04.2018 г.

Аварийно-спасательные работы

15

Объединение юридических лиц «Союз гражданской защиты Казахстан»

добровольное

10.10.2018 г.

Пожарная безопасность

Комитет административной полиции

16

Профессионального объединения по подготовке водителей транспортных средств «OTAN GROUP»*

добровольное

17.04.2018 г.

Подготовка водителей транспортных средств

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РК

17

Палата юридических консультантов «Альянс»

обязательное

03.01.2019 г.

Юридическая помощь

18

Палата юридических консультантов «Центр частнопрактикующих юридических

консультантов г.Алматы»

обязательное

10.01.2019 г.

Юридическая помощь

19

Палата юридических консультантов «Эксперт Права 2018»

обязательное

28.01.2019 г.

Юридическая помощь

20

Палата юридических консультантов «Альянс независимых юристов Казахстана»

обязательное

11.02.2019 г.

Юридическая помощь

21

«Палата юридических консультантов города Астана»

обязательное

13.02.2019 г.

Юридическая помощь

22

«Палата юридических консультантов Мангистауской области»

обязательное

19.02.2019 г.

Юридическая помощь

23

«Палата юридических консультантов Акмолинской области»

обязательное

19.02.2019 г.

Юридическая помощь

24

«Палата юридических консультантов Костанайской области»

обязательное

19.02.2019 г.

Юридическая помощь

25

«Палата юридических консультантов города Алматы»

обязательное

20.02.2019 г.

Юридическая помощь

26

«Палата юридических консультантов Жамбылской области»

обязательное

20.02.2019 г.

Юридическая помощь

27

«Палата юридических консультантов Алматинской области»

обязательное

20.02.2019 г.

Юридическая помощь

28

«Палата юридических консультантов Актюбинской области»

обязательное

20.02.2019 г.

Юридическая помощь

29

«Палата юридических консультантов Костанайской области "Заңгер»

обязательное

21.02.2019 г.

Юридическая помощь

30

«Палата юридических консультантов Карагандинской области»

обязательное

21.02.2019 г.

Юридическая помощь

31

«Палата юридических консультантов города Шымкент»

обязательное

21.02.2019 г.

Юридическая помощь

32

«Палата юридических консультантов Павлодарской области»

обязательное

01.03.2019 г.

Юридическая помощь

33

Независимая Северо-Казахстанская палата юридических консультантов

обязательное

01.03.2019 г.

Юридическая помощь

34

«Палата юридических консультантов по Кызылординской области»

обязательное

02.03.2019 г.

Юридическая помощь

35

Палата юридических консультантов «Палата юридических консультантов Западно-

Казахстанской области»

обязательное

02.03.2019 г.

Юридическая помощь

36

Палата юридических консультантов «СТАТУС»

обязательное

20.03.2019 г.

Юридическая помощь

37

Палата юридических консультантов СКО «Femida»

обязательное

02.04.2019 г.

Юридическая помощь

38

Палата юридических консультантов «Опытные юристы»

обязательное

10.04.2019 г.

Юридическая помощь

39

Палата юридических консультантов «Цент правовой защиты и оказания юридических услуг»

обязательное

03.05.2019 г.

Юридическая помощь

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РК

40

Палата оценщиков «Саморегулируемая организация «Палата профессиональных независимых оценщиков»*

обязательное

17.05.2018 г.

Оценочная деятельность

41

Палата оценщиков «Столичная палата профессиональных оценщиков»

обязательное

22.05.2018 г.

Оценочная деятельность

42

 Палата оценщиков «Саморегулируемая организация «Центральное Объединение Оценщиков Казахстана «Bagalau Qazaqstan»

обязательное

02.08.2018 г.

Оценочная деятельность

43

Палата оценщиков

«Саморегулируемая организация Казахстанской ассоциации оценщиков»

обязательное

15.06.2018 г.

Оценочная деятельность

Комитет государственных доходов

44

Ассоциация «Союз организаций налоговых консультантов и экспертов в сфере налогообложения аудита и бухгалтерского учета»*

добровольное

13.09.2018 г.

Налоговое консультирование

45

Республиканское общественное объединение «Союз профессиональных управляющих в процедурах банкротства «Жетысу»*

добровольное

12.11.2018 г.

Банкротство и реабилитация

46

Общественное объединение «Палата налоговых консультантов»

добровольное

13.09.2018 г.

Налоговое консультирование

47

Объединение юридических лиц в форме ассоциации «Национальная ассоциация налоговых и таможенных консультантов»

добровольное

15.11.2018 г.

Налоговое консультирование

48

Общественное объединение «Институт налоговых консультантов»

добровольное

15.11.2018 г.

Налоговое консультирование

МИНИСТЕРСТВО ИНДУСТРИИ И ИНФРАСТРУКТУРНОГО РАЗВИТИЯ РК

Комитет индустриального развития и промышленной безопасности

49

Объединение юридических лиц в форме Ассоциации «Союз лифтовиков Казахстана»*

добровольное

05.06.2018 г.

Лифтовое хозяйство

50

Объединение юридических лиц в форме Ассоциации «Саморегулируемая организация заготовителей и переработчиков лома цветных и черных металлов Казахстана»

добровольное

04.08.2017 г.

Промышленность  

Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства

51

Объединение юридических лиц «Саморегулируемая организация – Архитектурная,

градостроительная и строительная деятельность Казахстана»

добровольное

07.03.2017 г.

Градостроительная и строительная деятельность, экспертиза

52

Объединение юридических лиц «Казахстанский регистр»*

добровольное

19.05.2017 г.

 

Техническая экспертиза

53

Объединение юридических лиц «Ассоциация информационного моделирования в строительной отрасли»

добровольное

13.10.2016 г.

Строительная деятельность

54

Объединение юридических лиц «СейсмоЭксперт» в форме ассоциации

добровольное

23.11.2016 г.

Экспертиза

55

Объединение юридических лиц «Ассоциация независимых экспертов архитектурно - строительной деятельности»

добровольное

20.10.2017 г.

Экспертиза

Комитет транспорта

56

Ассоциация сервисных компаний «Темиржол вокзал кызмет»

добровольное

14.06.2017 г.

Представление интересов кассовых агентов по продаже ЖД билетов

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И СПОРТА РК

57

Объединение юридических лиц «Ассоциация «Саморегулируемая организация букмекеров Республики Казахстан»

добровольное

25.08.2016 г.

Букмекерская деятельность (игорный бизнес)

58

Объединение юридических лиц «Ассоциация букмекеров Казахстана»

добровольное

30.03.2018 г.

Букмекерская деятельность (игорный бизнес)

 

*Аккредитованные СРО в Комитете по вопросам развития саморегулирования Президиума Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»

ПЕРЕЧЕНЬ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Партнеры